Fou administratiu, historiador de formació autodidacta guanyador de diversos premis i autor d'una extensa bibliografia tant de llibres com d'articles sobre història. Va deixar l'alcaldia després d'una moció de censura. Fou militant del Partit dels Socialistes de Catalunya

Fou el primer alcalde demòcrata després de la dictadura franquista. Durant el seu mandat de deu anys, es portaren a terme diverses intervencions urbanístiques: el projecte del Parc de la Ciutat, la remodelació de la Rambla Nova, de la Plaça de la Font, de la plaça del Rei i de la plaça dels Carros, l'estació d'autobusos, la creació de la zona peatonal El Centre, del carrer Major, als barris, etc. Es va fomentar el patrimoni arqueològic de la ciutat amb l'elaboració del Pla Especial del Centre Històric - Part Alta i el pla general d'Ordenació Urbana, on es recollien apartats dedicats a la protecció i recuperació d'aquest patrimoni. Es va fer promoció de noves publicacions relacionades amb la història de la ciutat. Es crearen el Museu d'Història de Tarragona, la Biblioteca Hemeroteca Municipal i el Taller Escola d'Arqueologia (TED'A). Es va promoure una campanya per la recuperació de la capçalera del circ i una altra per optar a la seu del XIV Congrés Internacional d'Arqueologia Clàssica, celebrat el 1993. Es creà el Patronat Municipal de Turisme. Hi va haver un impuls dels serveis socials per lluitar contra la marginació i es va registrar una millora d'equipaments als barris perifèrics.

Democràcia