Junts planteja que el pressupost municipal incorpori dues eines urbanístiques que haurien de marcar el futur de ciutat: un Pla d’Usos amb una partida de 200.000 euros per ordenar l’activitat i protegir la identitat de la Part Alta, Part Baixa i el Serrallo, i una partida de 50.000 euros per a l’actualització del Pla Especial de la Part Alta (PEPA), eina que permetria agilitzar el 60-70% de les llicències d’obra que avui es troben bloquejades per tràmits amb la Generalitat.

Segons Junts, Tarragona viu una situació de pèrdua d’identitat, amb barris que han anat transformant-se sense una planificació ni cap eina que defineixi quin model de ciutat es vol. La Part Alta pateix una substitució progressiva dels seus veïns, la Part Baixa concentra usos nocturns i saturació d’activitat econòmica en horaris concrets, i el Serrallo ha perdut comerç de proximitat mentre augmenten usos que no van enfocats a la gent del barri. El portaveu del grup municipal de Junts per Catalunya a l’Ajuntament de Tarragona, Jordi Sendra, afirma que “Tarragona no pot continuar funcionant a base de pedaços. Fa falta una mirada de conjunt, planificació i un instrument que digui on volem comerç de barri, on es poden autoritzar activitats intensives i quines zones s’han de protegir com a espais pels tarragonins”.

200.000 euros per al Pla d’Usos: ordenar i protegir l’essència dels barris històrics

Junts proposa una partida de 200.000 euros per finançar la redacció del Pla d’Usos, que inclouria diagnosi urbanística i socioeconòmica, definició de límits per usos intensius, protecció d’eixos comercials de barri, criteris de convivència i participació de veïns, entitats i comerciants. “Si no fixem límits, la Part Alta pot acabar sent un bulevard del souvenir, un decorat sense veïns, la Part Baixa un monocultiu d’oci nocturn i el Serrallo un barri turístic sense comerç per viure-hi. Planificar no és prohibir, és defensar la ciutat”, ha declarat Sendra.

Segons la documentació tècnica que Junts proposa, el desglossament de la partida dels 200.000 euros seria:

• Diagnosi i cartografia socioeconòmica: 60.000 €
• Redacció tècnica i normativa urbanística: 80.000 €
• Estudis complementaris (impacte comercial, pressió turística, soroll i degradació): 40.000 €
• Procés de participació ciutadana estructurada: 20.000 €

Per Junts, aquest Pla ha de servir perquè l’Ajuntament no actuï amb criteris discrecionals llicència a llicència, sinó amb un instrument estable i consensuat.

50.000 euros per al nou PEPA: Tarragona ha de poder decidir les llicències sense dependre de la Generalitat

Junts també reclama 50.000 euros per a l’actualització del Pla Especial de la Part Alta (PEPA). Aquest instrument deriva de la Llei 9/1993 del Patrimoni Cultural Català, que obliga els municipis amb centres històrics protegits a disposar d’un pla de protecció vigent i adaptat. L’actual Pla està obsolet i no recull ni la realitat actual del barri ni els procediments administratius moderns.

Sendra manifesta que "Si el Pla Especial està actualitzat i validat per la Generalitat, l’Ajuntament pot resoldre directament la majoria de llicències, un 60-70% aproximadament. No té sentit que per canviar un lavabo a la Part Alta un veí hagi d’esperar un any perquè l’expedient vagi i torni de la Generalitat a l'Ajuntament. Això és burocràcia que allunya la gent de la seva pròpia ciutat." Actualitzar el PEPA suposaria recuperar capacitat de decisió municipal i fer que només les actuacions que afectin directament Béns Culturals d’Interès Nacional passin per la Comissió de Patrimoni, mentre que totes les intervencions ordinàries es podrien autoritzar des de Tarragona.

“Protegir el patrimoni no pot significar paralitzar el dia a dia. Hem de ser rigorosos amb el que cal preservar, però també pràctics amb el que és vida quotidiana”, afirma el portaveu de Junts.

Junts planteja aquestes dues eines com a condició de ciutat dins del pressupost

Junts ha traslladat formalment al govern municipal que aquestes dues partides han de quedar incloses al pressupost amb calendari d’execució dins del mandat. Per Sendra, “parlar de pressupostos no és només parlar de diners, és parlar de la Tarragona que volem per als pròxims anys. Si volem parlar de pressupostos, primer hem de decidir quin model de ciutat volem. I això no es fa amb pegats ni moratòries puntuals, sinó amb instruments urbanístics seriosos. Nosaltres venim a posar-los sobre la taula.”